מידע בנושא תעסוקה לא חקלאית

לאחרונה (26.10.22) פרסמה הנהלת רמ"י עדכון לנוהל העוסק בשימושי תעסוקה במשבצות חקלאיות של קיבוצים ומושבים.

החידוש העיקרי בנוהל, נוגע לנושא המעבר מחוזה פיתוח לחוזה חכירה.

עסקאות התעסוקה נעשות בהקצאה דו שלבית - בשלב הראשון חתימה על חוזה פיתוח לתקופה של 4 שנים, אשר במהלכה יש לסיים בניית שלד וגג, בהתייחס לשטחי בניה בהיקף של לפחות 40% משטח המגרש ולאחר מכן השלב השני - חתימה על חוזה חכירה.

יצוין, כי בשנים האחרונות רמ"י מטילה קנסות כבדים על איחור בסיום הבניה במהלך תקופת הפיתוח.

העדכון החדש משנה את היקף הבניה הנדרש למעבר לחוזה חכירה, כך שכיום הדרישה היא לפחות 40% משטח המגרש או 80% מזכויות הבנייה, לפי הנמוך מביניהם.

״מדיניות רמ"י החלה על חלקות המגורים בנחלות הידועה כ"משטר הנחלות" נקבעה בשנת 1965 בהחלטה מס' 1 של מועצת מקרקעי ישראל. מדיניות זו הביאה לכך שבעלי נחלות רבים חיים תחת גזירות בלתי סבירות שיש לבטלן לאלתר כפי שיוסבר להלן.

ברשימה זו אביא בפני הועדה הנכבדה טיעונים מרכזיים ביחס לכשלים שקיימים בהחלטות רמ"י שגורמים לפגיעה בזכויות הקניין של בעלי הנחלות ואציע את השינויים הנדרשים בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל (להלן: "המועצה"), על מנת לאפשר לבעלי הנחלות להתפרנס בכבוד מחלקות המגורים בנחלות ובהתייחס לעידן הנוכחי שקראנו לו "עידן הנחלה המהוונת".״

מתוך מכתבו של עו״ד אביגדור לייבוביץ לועדה לבחינת חלופות הכנסה במשק החקלאי ברשות מקרקעי ישראל

במענה לקול קורא להתייחסות הציבור של הוועדה לבחינת מדיניות חלופות הכנסה למשק המשפחתי בנחלה (הקלק/י לעיון) בנוגע להחלת הנחות אזורי עדיפות לאומית על תעסוקה לא חקלאית בחלקת המגורים, השכרת יחידות המגורים בחלקת המגורים והוספת שימושים להשכרה במסגרת תעסוקה לא חקלאית בחלקת המגורים והשימושים המתאימים לכך - הגישה תנועת האיחוד החקלאי לועדה נייר עמדה בנוגע לנושאים הללו.

לאחרונה (13.9.21) פרסמה הנהלת רמ"י נוסח חדש לנוהל העוסק בשימושי תעסוקה במשבצות חקלאיות של קיבוצים ומושבים (37.21B).

הנוהל עושה בעיקר סדר בכל הפרטים הקשורים לנושא זה, מבהיר את עמדת רמ"י בחלק מהסוגיות שהתעוררו במשך השנים,  לעיתים בשינוי לנהלים הקודמים ותוך פגיעה באפשרויות העומדות לרשות הישובים. בחוזר זה נביא את עיקרי הנוהל, בחוזרים הבאים נתייחס גם לסוגיות שונות העולות ממנו.

הריני לעדכנכם כי לאחרונה אושר נוהל עסקות תעסוקה במשבצות יישובים חקלאיים.

הנוהל מסדיר את תהליך עסקת התעסוקה לאגודה מקצה לקצה, מאגד את החלטות ההנהלה השונות ומסדיר את הדגשים הרלוונטיים לעסקות אלה.

לאחרונה פרסמה רשות מקרקעי ישראל הודעה המבהירה את התנאים לקיום שימושים של תעסוקה לא חקלאית מסוג "שימושים נלווים" במושבים.

בהתאם להחלטה, כל בעל זכויות בנחלה רשאי לפנות לרמ"י בבקשה לבנות מבנה חדש בתחום חלקה א' שברשותו, או לאפשר שימוש במבנה קיים המצוי בתחום חלקה א' שברשותו, למטרת שימושים נלווים.

ההחלטה קובעת את המיקום המותר לכל שימוש נלווה והיקפי הבנייה המותרים, בהתאם לשימוש.

היקף הבנייה של השימוש הנלווה לא יילקח במניין השטחים המותרים לפל"ח (500 מ"ר), למעט חנות ממכר ו-30% מהשטח לעיבוד תוצרת חקלאית.